Sở Authority: hình thành loài, quyền hạn

Nhà nước hiện đại bao gồm nhiều tầng lớp phân chia quyền lực: liên bang, khu vực, địa phương. Trong ánh sáng này, cần lưu ý rằng chính quyền thành phố không phải là một đại lý của Nhà nước. Nhiều người dân không nhận ra rằng các loại nêu trên kiểm soát có nghĩa là sức mạnh của những người độc quyền. Hãy cố gắng nói về nó một cách chi tiết hơn.

Quy định chung về chính quyền địa phương

chính quyền địa phương (thành phố tự trị) là một trong nhiều hình thức quyền lực của người dân ở Nga. Đây là loại điều khiển được tìm thấy trên các tổ chức vùng lãnh thổ nhất định, được gọi là đô thị. Khái niệm này, đến lượt nó, bao gồm cấu trúc của dân cư đô thị và nông thôn. Đây có thể đóng vai trò làng, đô thị kiểu định cư, thị trấn, làng với số khác nhau của cư dân, khu dân cư của thành phố, các khu vực riêng biệt, và vân vân.

Điều quan trọng cần lưu ý rằng chính phủ liên bang quản lý chính quyền địa phương và thành phố, đến lượt nó, được trao quyền để giải quyết tất cả các vấn đề nội bộ.

Nhờ cơ hội này người dân của một khu vực nhất định một cách độc lập có thể giải quyết các vấn đề có tầm quan trọng của địa phương. Hơn nữa, Liên đoàn Hiến pháp Nga đảm bảo không can thiệp vào công việc nội bộ của chính quyền địa phương. Các hình thức khác nhau có thể được địa phương. chính quyền thành phố đô thị có quyền quyết định bằng phương tiện của một cuộc trưng cầu, bỏ phiếu, thu thập mọi người và như vậy.

vấn đề bảo trì

City Hall là cơ quan điều khiển chính, đó là hiện diện trong bất kỳ khu định cư lớn. Cho đầy đủ, việc thực hiện quyền hạn của mình, điều quan trọng là phải nhận thức được vấn đề thuộc thẩm quyền của cơ thể và xung quanh chính phủ như một toàn thể:

1. Tất cả các quyết định liên quan đến quỹ thành phố. Đây không chỉ bao gồm các nội dung và dịch vụ, mà còn sử dụng của từng khu vực riêng biệt (nhà ở, căn hộ, phòng).
2. Trường mẫu giáo, trường phổ thông, trường dạy nghề, bệnh viện và các tổ chức xã hội khác: tất cả điều này là dưới sự chăm sóc của địa phương tự trị. Tại hội đồng thành phố áp đặt trách nhiệm về nội dung và tổ chức của các đơn vị dữ liệu.
3. Đảm bảo kiểm soát đối với công việc sửa chữa, hiệu quả của dịch vụ và bảo trì các tiện ích: điện và gazoseti, cấp nước, nhà máy xử lý nước thải và vân vân.
4. bảo trì đường bộ. Mặt hàng này thường có vấn đề, vì tiền mặt cho các dự án như vậy không phải lúc nào cũng đủ.
5. Trồng và cảnh quan.

nguồn thu nhập

Cho sự tồn tại hiệu quả của cơ quan thành phố nhất thiết phải có một thu nhập quy định. Đó là lý do tại sao bất kỳ tổ chức lãnh thổ có một tài sản nhất định. Đại diện nổi bật nhất là: đất đai, nhà ở, cơ sở vật chất đến văn hóa, bệnh viện, khu mua sắm, công nghiệp địa phương và vân vân.

Theo đó, để thực hiện đúng các lĩnh vực dịch vụ trên, các cơ quan của đô thị này là ngân sách địa phương. Tài liệu này có tư cách của một hành động bản quy phạm, và bao gồm một danh sách về thu nhập và chi phí.

Như các nguồn kinh phí có thể được sử dụng:

• Thuế và phí. pháp luật của Nga cung cấp cho việc thành lập một số loại thuế trên lãnh thổ của đô thị, chẳng hạn như thuế xe, đường và vân vân.
• Doanh thu từ cho thuê tài sản hoặc tư nhân hóa của nó.
• Đóng góp - Chuyển tiền từ nhà nước cho các đô thị cho các nhu cầu nhất định.
• Lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh: khu dân cư, công nghiệp, thương mại.

cơ cấu quyền lực

Như đã đề cập trước đó, sức mạnh cộng đồng được chia thành hai cấp độ: Nhà nước và thành phố. Trong loại thứ hai này không phụ thuộc vào người đầu tiên.

Ở cấp độ của chính quyền thành phố để tạo ra một cơ thể của chính quyền địa phương, vốn không có sẵn trong Chính phủ. Tuy nhiên, để xem xét đầy đủ hơn về tổ chức quản lý nhà nước nói chung, điều quan trọng là phải chú ý đến các mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của địa phương tự trị.

Khung pháp lý về vấn đề này, trình bày một loạt. PPA hành vi quan trọng của Luật Liên bang "Về tổ chức của địa phương tự trị." Tài liệu này là nhằm nâng cao sự hiểu biết và đánh giá cao của tất cả của nó sử dụng để gọi các Luật liên bang №131.

Các cơ quan của đô thị hiện hữu trên khắp nước Nga. Không có mảnh đất, nơi mà chính quyền địa phương không được phản ánh. Mặc dù hàng loạt các vấn đề có tầm quan trọng địa phương, lãnh thổ biên giới của đô thị được thiết lập và điều chỉnh bởi pháp luật của đơn vị phù hợp với các yêu cầu của chính phủ liên bang.

Trực tiếp trên LSG

chính quyền địa phương - là giáo dục, được tạo ra để thực hiện các chức năng của cơ quan công quyền của họ trên lãnh thổ, pháp luật cụ thể. Việc huấn luyện này được tạo ra nhằm đảm bảo lợi ích của các công dân sống trên lãnh thổ này là tùy thuộc vào sự phát triển kinh tế của khu vực địa phương, cũng như nâng cao đời sống văn hóa xã hội của xã hội.

Cấu trúc và tổ chức của các đơn vị hành chính có ý nghĩa địa phương

Không ai trong số các cơ quan thành phố không thể đơn thương độc mã tổ chức kiểm soát, thậm chí trong một khu vực nhỏ. Đó là lý do tại sao các nhà lập pháp quy định các loại sau đây của các đơn vị:

• Các cơ quan đại diện.
• Chương.
• Quản trị thực hiện chức năng điều hành và hành chính.
• Body thực hiện quyền kiểm soát của chính quyền.
• Các loại tổ chức có thể cung cấp LSG có thẩm quyền.

Trưởng Municipality

Người đại diện nổi bật nhất của sức mạnh cho các cư dân là phó giám đốc lãnh thổ địa phương. Ông chủ trương chính thức cao nhất và ưu đãi với quyền hạn hành chính. văn bản quy phạm quy định hoạt động của người đứng đầu chính quyền thành phố, được coi là Hiến chương.

Đây không phải là để nói rằng quan chức có quyền không hạn chế. đầu bắt buộc có nghĩa vụ báo cáo cho công chúng vào công việc của mình. Hơn nữa, nhờ vào sự phát triển của công nghệ thông tin, mọi công dân của đô thị có thể làm quen với những thu nhập và chi phí đã được tích lũy trong giai đoạn báo cáo (đó là năm). điều lệ, thành phố cũng cho phép tất cả các sắc thái tinh tế và gắn liền với các hoạt động của người đứng đầu chính quyền, ví dụ trong trường hợp chấm dứt sớm của các cường quốc.