Tỉnh và huyện hội zemstvo và hội đồng. Tạo lắp ráp zemstvo tỉnh và huyện. Như gọi là thành viên lắp ráp Zemsky?

Vào đầu thế kỷ XIX công tác quản lý địa phương được thực hiện trong khuôn khổ của hệ thống kinh tế phong kiến. Là một nhân vật chủ chốt nói chủ nhà. Trong tay của ông đã tập trung quyền lực hành chính và tư pháp, kinh tế và chính trị trên phụ thuộc.

cải cách nông dân

thực hiện yêu cầu chuyển dịch cơ cấu cấp bách của các cấu trúc chính quyền địa phương. Trong quá trình cải cách, chính phủ giả định tạo điều kiện đó sẽ đảm bảo việc bảo tồn sức mạnh của chủ nhà, tầng lớp quý tộc. Phần bảo thủ của lớp khẳng định về việc thành lập công đáng kể và đặc ân. nhóm tự do tập trung vào con đường tư bản chủ nghĩa, gợi ý để tạo thành vsesoslovnye tổ chức. Dự thảo cuối cùng của Quy định về các Zemstvo và các quy tắc tạm thời công việc của họ đã được chuẩn bị cho đến cuối năm 1863

Hình thành các tổ chức mới

Năm 1864, tháng 1, được ký ngày cung cấp giới thiệu quận và chính quyền nông thôn. Nó được cho là để mở rộng tài liệu trên 33 huyện. Sau đó, Chính phủ lên kế hoạch để giới thiệu các quy định có hiệu lực trên lãnh thổ của Astrakhan, Archangelsk và 9 tỉnh miền Tây của Bessarabia, các vùng Baltic, Vương quốc Ba Lan. Tất cả các tổ chức, mà cho đến 1864 chạy công việc của khinh công, nhiệm vụ Zemsky, lương thực quốc gia, đã được bãi bỏ.

Cấu trúc của tổ chức mới

Các tổ chức bao gồm:

1. cử tri đoàn.
2. lắp ráp Zemsky và hội đồng thành phố.

hệ thống đại diện dựa trên các nguyên tắc vsesoslovnye. Cuộc bầu cử được tổ chức vào ngày 3 đại hội - từ ba curiae:

1. chủ đất huyện. Nó bao gồm chủ yếu là của giới quý tộc hạ cánh. Quốc hội có thể biểu quyết về việc chủ sở hữu đất hoặc tài sản bằng cấp hay một vòng quay vốn cụ thể mỗi năm. Cuối cùng được đặt ở yêu cầu lần thứ 6. Đất đai xác định cho từng tỉnh riêng, dựa trên tình trạng sở hữu hạ cánh. Ví dụ, trong Vladimir, ông là 250 phần mười, tại Moscow - 200, trong Vologda - 250-800. Trình độ chuyên môn của bất động sản được thiết lập ở mức 15 ngàn. Những chủ đất người không có đủ tiền, tham gia biểu quyết bằng proxy.
2. giáo triều đô thị. Nó bao gồm các cá nhân có giấy chứng nhận thương gia, chủ cơ sở thương mại và công nghiệp, kim ngạch trong đó không ít hơn 6000. P. / Yr., Và đã có một số tiền nhất định của bất động sản.
3. giáo triều nông thôn. Nó cũng ngụ ý một bằng bất động sản. Tuy nhiên, cuộc bầu cử ba giai đoạn đã được giới thiệu trong Giáo Triều. Những người nông dân những người đã đi đến tụ họp giáo xứ, bầu người đại diện và gửi họ tới cuộc họp. Nó đã được lựa chọn bởi huyện có quyền biểu quyết.

Nên nói, như một thành viên của hội huyện được gọi. Họ được gọi là nguyên âm.

Đặc điểm của hệ thống đại diện

Của tất cả các đại hội nông dân chỉ có nhân vật đẳng cấp độc quyền. Đây loại trừ sự tham gia của những người không phải là một phần của xã hội nông thôn. Ở nơi đầu tiên, chúng tôi không được phép đại diện của giới trí thức. Trên địa chủ và người tham gia Đại hội đô thị có thể chỉ bầu nguyên âm của giáo triều của mình. Tại các cộng đồng nông thôn cùng được phép bỏ phiếu ủng hộ của các chủ đất bên ngoài Giáo Triều, cũng như giáo sĩ địa phương. Quyền bầu cử tước người dưới 25 năm, dưới một tòa án hoặc điều tra tội phạm, kỳ thị nào của bản án, phán xét. Chúng tôi không tham gia vào cuộc bầu cử, và người nước ngoài không được tuyên thệ nhậm chức cho nhà vua.

Tạo lắp ráp tỉnh và huyện zemstvo

Hợp phần thứ hai của hệ thống được hình thành trên Đại hội bầu cử. Cuộc bầu cử được tổ chức ba năm một lần. các cuộc họp Zemsky đã được tổ chức mỗi năm một lần. Trong những trường hợp đặc biệt, họ đã triệu tập và nhiều hơn nữa. Làm Chủ tịch, như một quy luật, ông nói các lãnh đạo của giới quý tộc. lắp ráp tỉnh và zemskie quận hình thành cấu trúc phân cấp rõ ràng.

chức năng

Huyện và cụm zemstvo tỉnh gồm các thành viên được lựa chọn từ ba curiae tại Đại hội. Là người đầu tiên được trực thuộc thứ hai, nhưng họ có thể quyết định cho mình một số câu hỏi. Đặc biệt, các hội đồng zemstvo:

1. Đã cho phép mở cửa thị trường và thương mại.
2. Phân phối trong phạm vi quận, lệ phí chính quyền tỉnh. Tính năng này là do việc thiết lập trật tự và luật pháp.
3. tổ chức tỉnh cung cấp thông tin và ý kiến về các chủ đề của nền kinh tế.
4. Chúng tôi đã giải quyết được vấn đề về nội dung của bờ biển.
5. Đi qua những con đường nước và đường bộ trong lĩnh vực loại huyện hoặc ngược lại, họ thay đổi hướng của họ.
6. đơn đặt hàng phát hành và giám sát thực hiện theo chỉ thị của Hội đồng các thiết bị đường sắt, bảo hiểm tương hỗ, cung cấp một báo cáo tiến độ.

Zemsky hội cao có trách nhiệm:

1. Tách các tòa nhà, truyền thông, xây dựng, nghĩa vụ, các tổ chức từ thiện trong hạng mục. Phân loại khoảng 2 nhóm: một thuộc về quận, người kia - cho tỉnh.
2. Tiến hành kinh doanh trên việc tổ chức hội chợ thương mại mới, thay đổi / điều hành hoãn.
3. Hướng thông qua các ứng dụng giám cho việc chuyển giao các công trình xây dựng đường trong danh mục của chính phủ đối với lý do chính đáng.
4. Hoạt động kinh doanh về tổ chức bến du thuyền mới trên các con sông và việc chuyển giao các cảng hiện có.
5. Giao diện giữa các quận thu.
6. quản lý kinh doanh bất động sản bảo hiểm tương hỗ từ lửa.
7. Xem xét và giải quyết các vấn đề và các vấn đề có thể phát sinh khi phê duyệt bố trí và ước tính chi phí cho những chi phí.
8. Phân tích các khiếu nại chống lại hội đồng.

Danh mục nghề

Cần lưu ý rằng các quy định của năm 1864 trong nghệ thuật. 2 đã được đưa ra một danh sách những thứ mà có thể thực hiện lắp ráp zemstvo, nhưng họ không bắt buộc đối với họ. Chúng bao gồm, cụ thể:

1. Việc quản lý tài sản, lệ phí và quản lý vốn của tổ chức từ thiện.
2. Chăm sóc cho sự phát triển của một hệ thống lương thực quốc gia, ngành công nghiệp và thương mại.
3. Quản lý của bảo hiểm tương hỗ của bất động sản.
4. Giao diện của doanh thu.
5. Việc tham gia vào sự phát triển của kinh tế hỗ trợ sức khỏe cộng đồng và giáo dục.
6. Thu và chi phí.

zemstvo

Họ đóng vai trò như bộ phận điều hành. Thành phần của chúng được hình thành Zemsky hội tại kỳ họp đầu tiên của việc triệu tập mới. Không nằm trong tổ chức điều hành của các quan chức từ Bộ Tài chính, Bộ trưởng Tài Chính, người tâm linh. Hội đồng tỉnh đã có 6 thành viên và chủ tịch. cơ quan dân cử ở 3 năm. Chính quyền quận đã có mặt 2 thành viên và Chủ tịch, người tuyên bố các quan chức địa phương cao nhất.