Quy định chung: cấu trúc, tính chất và giá trị

Với sự phát triển và tăng cường tình trạng trong đế quốc Nga, nó là cần thiết để thiết lập một cơ cấu quản rõ ràng, đó là phải dựa trên nguyên tắc văn phòng thống nhất. Peter Đại đế là vua-nhà cải cách đơn giản là không thể tạo ra một tài liệu như vậy, như Quy chế chung.

Khi tài liệu được tạo ra?

Một số hệ thống của chính phủ, tất nhiên, tồn tại trước sự ra đời của Quy chế chung có hiệu lực. Như đã nêu trong nhiều nguồn khác nhau, trong những năm đầu thế kỷ 18, Đế chế Nga tồn tại hội đồng quản trị trong các lĩnh vực khác nhau của chính sách công. Vấn đề là chính quyền không rõ ràng quan chức nhà nước của các cơ quan này đã được xác định.

Quy định chung Peter 1 dựa trên các nguyên tắc của tổ chức quyền lực nhà nước, trong đó hoạt động ở cao cấp tại thời điểm đó ở châu Âu. Ví dụ, ở Thụy Điển năm 1718 nó đã được thông qua bởi các điều lệ, trong đó phục vụ như là một mô hình cho các Sa hoàng Peter. Nhưng tự động điều chỉnh các quy tắc của Thụy Điển dưới vua đời sống Nga không dám, vì vậy ngày 11 tháng 6 Nghị định được ban hành năm 1718, theo đó nó là cần thiết để so sánh các tiêu chuẩn của văn phòng Thụy Điển và với pháp luật của Nga trên tất cả các khía cạnh của quản lý. Công việc có 3 chính ban: Chambers-board, kiểm soát quân sự và công việc kiểm toán-board. Năm 1719 một dự thảo văn bản đã sẵn sàng. Trước khi đi vào chữ ký của Hoàng đế, dự án đã được phê duyệt bởi Thượng viện. bước trong việc đưa ra tài liệu quan trọng đối với Đế quốc Nga này đã được thông qua một cách nhanh chóng đủ, nhưng với việc ký kết của nhà vua, và kết quả đạt được lực lượng pháp lý có một xô lạ. Nhà vua đã ký nó chỉ một năm sau khi thông qua bởi Thượng viện.

cấu trúc tài liệu

Cần lưu ý rằng cấu trúc và bản chất của các quy tắc quy định trong các văn bản của các đạo luật, phù hợp với tốt nhất mà pháp luật thời gian. Một phần quan trọng của văn bản là lời mở đầu, trong đó nêu lý do và những thách thức mà phải được giải quyết như là kết quả của việc áp dụng các tài liệu này. Quy định chung 1720 gồm 56 chương, trong đó khoảng cùng kích thước. Các văn bản của mỗi chương là mang một ý nghĩa khá lớn, đã rất cụ thể và rõ ràng giải quyết được mấu chốt của vấn đề, đó là quan trọng đối với hiệu quả của nền hành chính công.

Chung Quy định và mục tiêu đề ra

Như chúng tôi đã lưu ý trong lời mở đầu nó đã được ghi nhận một số vấn đề phải được giải quyết thông qua các tài liệu. Dưới đây là một danh sách các câu hỏi sau:

• rõ ràng quản lý công việc;
• hệ thống hóa các nguồn thu ngân sách;
• làm việc hiệu quả của hệ thống tư pháp và cảnh sát Nga;
• bảo vệ các quyền của công dân tuân thủ pháp luật.

Làm thế nào để hiểu được bản chất của những công việc này? Nó được trong triều đại của Peter của Nga đã trở thành một quốc gia hiện đại. Sau khi thăm của ông tới châu Âu, nhà vua nhận ra rằng hành chính công - là một trường hợp trong đó nên rõ ràng và trật tự. Tính nhất quán trong việc quản lý đất nước cần phải biết sức mạnh của tất cả các quá trình xảy ra trong xã hội, để tránh biến bất ngờ của các sự kiện.

Bản chất của các quy định của Quy chế chính

Chương 1 đã xác định rằng tất cả các thành viên Hội đồng phải nhậm chức tuyên thệ trung thành với nhà nước. Các quy tắc của Chương 2 thành lập sáu ngày trong tuần làm việc. Cũng reglamentirvalas thời gian của ngày làm việc. Nếu một thành viên hội đồng quản trị của ông rời khỏi nơi làm việc cho một giờ trước khi kết thúc ngày, ông có thể bị tước tiền lương của mình trong tuần. Truy thứ tự của bảng tương tác, như thực tế cơ quan thực thi với Thượng viện (quyền lập pháp). Chủ tịch của Trường Cao đẳng mỗi thứ năm đến phiên Thượng viện, trong đó báo cáo về công việc và nhận được công việc.

Làm thế nào là cuộc họp? giao thức cần được tiến hành, trong đó ghi nhận tất cả các câu hỏi và ý kiến cho rằng hội đồng quản trị xem xét. Để giữ biên bản công chứng viên phụ trách. Nguyên tắc của collegiality trong việc đưa ra các quyết định liên quan đến sự hiện diện tại cuộc họp của hội đồng quản trị của toàn bộ hoặc một phần lớn của các thành viên.

Trường cũng đã có một mối liên hệ với các cơ quan đó là trong khu vực. Quy định chung (năm thông qua năm 1720) đã được phê duyệt bezoplatnoy gửi thư thư từ hội đồng quản trị để giải quyết các thủ hiến và các tỉnh, cũng như theo hướng ngược lại. Một mối liên hệ giữa chính quyền trung ương và địa phương vào thời điểm đó không thể được, vì ngay cả những điện thoại xuất hiện vào cuối thế kỷ 19.

Chúng tôi nói thêm rằng trong tài liệu chúng ta đang nói về quyền hạn của các vị trí khác nhau trong ban quản trị của thời gian nghỉ để cấp giấy và các quy tắc của delovodstva trong chính phủ.

phần kết luận

Quy định chung - là một nguồn tài liệu quan trọng đối với lịch sử của Nga 18-19 thế kỷ. Ông đã mất hiệu lực pháp lý của nó vào năm 1833 sau khi thông qua Luật của Đế quốc Nga.