Quản lý sức khỏe cộng đồng của Liên bang Nga: các cơ quan, các cấp

представляет собой одно из ключевых направлений госполитики. hành chính công trong lĩnh vực an toàn và sức khỏe nghề nghiệp là một trong những định hướng quan trọng của chính sách nhà nước. bản chất của nó là để tạo điều kiện cho một cuộc sống tươm tất, để bảo vệ sức khỏe của người dân lao động. . Sau đó trong bài viết sẽ được thảo luận chi tiết cấu trúc của nghề nghiệp quản lý an toàn và sức khỏe quốc gia.

đặc điểm chung

предполагают разработку нормативных актов, определение требований к производственным средствам, используемым технологиям, гарантирующих безопасные рабочие условия, защиту здоровья и жизни персонала. Tổ chức an toàn lao động và sức khỏe, hành chính công, bảo hộ lao động liên quan đến sự phát triển của các quy định, định nghĩa các yêu cầu cho các cơ sở sản xuất, công nghệ sử dụng để đảm bảo một môi trường làm việc an toàn, bảo vệ sức khỏe và đời sống của nhân sự. Trong khuôn khổ của chính sách nhà nước được phê duyệt luật để đảm bảo thực hiện các quyền của người lao động trong Cựu Ước.

mục tiêu

включает в себя комплекс мероприятий, которые выполняются уполномоченными инстанциями, наделенными надзорными, координирующими, разрешительными, регулирующими и прочими функциями. hệ thống quản lý an toàn công cộng bao gồm một loạt các hoạt động được thực hiện bởi cơ quan chức năng có thẩm quyền giao nhiệm vụ giám sát, điều phối, cấp phép, quản lý và các chức năng khác. Mục tiêu chính của chính sách này là:

1. Phát triển và thực hiện các chi nhánh liên bang và các chương trình khu vực để cải thiện điều kiện làm việc.
2. Hỗ trợ trong việc lập kế hoạch và thực hiện các biện pháp nhằm đảm bảo sự an toàn của nhân viên.
3. Phòng ngừa và loại bỏ các hành vi vi phạm các yêu cầu pháp lý cho Cựu Ước.

Ai thực hiện sự kiểm soát nhà nước về an toàn và sức khỏe nghề nghiệp?

quyết tâm của họ và thành lập các điều khoản tham chiếu dựa trên các nguyên tắc của một cấu trúc liên bang của đất nước, được ghi nhận trong Hiến pháp. Theo quy định tại Điều 5, đó là:

1. Thống nhất và toàn vẹn của quyền lực nhà nước.
2. Phân chia quyền lực và đối tượng tiến hành tổ chức khu vực và liên bang.

Правительством. quản lý nhà nước về bảo hộ lao động được thực hiện bởi Chính phủ. hoạt động của nó có thể được thực hiện trực tiếp hoặc thông qua các tổ chức chính phủ có liên quan. реализуют полномочия по поручению Правительства. Cơ quan nhà nước quản lý ATVSLĐ thực hiện quyền hạn thay mặt Chính phủ. Nó cũng xác định các giới hạn thẩm quyền của mình. действуют в соответствии с Положениями, актами, регламентирующими взаимодействием между институтами исполнительной власти. Đối tượng quản lý ATVSLĐ nhà nước hoạt động theo Quy chế, đạo luật quy định về sự tương tác giữa các tổ chức của cơ quan hành pháp. Những tài liệu này được phê duyệt theo quy định của chính phủ.

tổ chức chủ chốt

Vì nó là Bộ Lao động. Theo chỉ thị của Chính phủ, nó thực hiện các chức năng phát triển của chính sách nhà nước và các quy định chuẩn mực của quan hệ kết nối với Cựu Ước. осуществляется Министерством путем самостоятельного принятия нормативных актов: Quản lý an toàn lao động do Bộ theo quyết định-quy định độc lập:

1. Để xác nhận sự tuân thủ hoạt động quy hoạch trong những yêu cầu thiết lập.
2. Quy định đào tạo và thử nghiệm tiêu chuẩn để bảo vệ lao động. Ảnh hưởng của Đạo Luật này áp dụng đối với tất cả nhân viên, bao gồm các nhà quản lý và sử dụng lao động của các doanh nghiệp cá nhân.
3. Cách vào đào tạo từ các loại cá nhân của người được bảo hiểm chống bệnh nghề nghiệp và tai nạn.
4. Danh sách các dịch vụ mà công nhận được yêu cầu cung cấp, các quy tắc đạo đức của nó.
5. Kiến nghị với số lượng nhân viên và cơ cấu của các dịch vụ an ninh trong doanh nghiệp.
6. Quy định đối với RT và mô hình quy định, tiêu chuẩn an toàn.
7. Các hướng dẫn xác định yêu cầu quy định cho sức khỏe và sự an toàn.
8. quy định mô hình về các hoạt động của ủy ban (ban) của Cựu Ước.

решают вопросы в рамках своей компетенции. các cơ quan khác quản lý ATVSLĐ nhà nước quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền. điều kiện của họ về tài liệu tham khảo quy định tại Quy chế và các quy định khác. Ví dụ, nội dung 100 TC bài viết (ch. 2), độ đặc hiệu của thời gian, thời gian còn lại của cán bộ tham gia vào việc vận chuyển làm việc, trong viễn thông và các lĩnh vực khác của nền kinh tế với một nhân vật riêng biệt của hoạt động, theo các quy tắc được thiết lập bởi chính phủ, được xác định bởi các cơ quan chính phủ liên bang có liên quan phối hợp với Bộ Lao động.

Nhiệm vụ của các tổ chức điều hành

– деятельность, предполагающая привлечение различных ведомств, министерств и учреждений. Quản lý sức khỏe cộng đồng của Liên bang Nga - hoạt động, cho thấy sự tham gia của các phòng ban khác nhau, các Bộ và cơ quan. Một vai trò đặc biệt gán cho nó bằng cách tổ chức hành pháp liên bang. Họ thực hiện chức năng giám sát và kiểm soát, đảm bảo rằng người sử dụng lao thiết cho yêu cầu. предполагает выявление случаев нарушения нормативных предписаний, причин их допущения. quản lý nhà nước trong lĩnh vực an toàn lao động liên quan đến việc xác định hành vi vi phạm yêu cầu quy định, lý do xin nhập học của họ. tổ chức có thẩm quyền cần thiết để ngăn chặn các hành động bất hợp pháp. Để làm điều này, họ có quyền áp dụng phòng ngừa, phòng ngừa, biện pháp hạn chế ảnh hưởng của tập trung vào việc ngăn ngừa hoặc loại bỏ các hậu quả của việc không tuân thủ các quy định pháp luật và các hành vi khác của công dân và pháp nhân.

sắc thái

tổ chức liên bang thực hiện các nhiệm vụ cá nhân điều chỉnh, kiểm soát quy phạm pháp luật và chức năng giám sát và cấp phép, nên tất cả các quyết định được thực hiện bởi họ, và thực hiện các hoạt động phối hợp với Bộ Lao động. Quy định của Bộ thành lập chính quyền của họ để OT. Đặc biệt, trong hành động điều chỉnh các hoạt động của Bộ Năng lượng, đã được phê duyệt theo quyết định của chính phủ ngày 12 tháng. Năm 2000, quy định rằng nó nằm trong thẩm quyền:

1. Tham gia vào việc thực hiện các chính sách của Nhà nước về an toàn lao động.
2. Phát triển và duy trì quy định của ngành, chương trình mục tiêu để cải thiện điều kiện làm việc, giám sát thực hiện.
3. Tham gia vào việc kiểm tra các yêu cầu kiến thức về quản lý và giám đốc kỹ thuật (Ch. Engineers) của nhiên liệu và năng lượng phức tạp, không phụ thuộc vào loại tài sản.
4. Thực hiện các biện pháp để đảm bảo an toàn bức xạ trong khu phức hợp năng lượng.

Các cấp quản lý an toàn công cộng

Trên lãnh thổ của các đối tượng của chính sách nhà nước để đảm bảo sự an toàn của hoạt động sản xuất được thực hiện bởi các tổ chức có thẩm quyền của Chính phủ trong phạm vi thẩm quyền của mình. Cô, đến lượt nó, được xác định bởi các hành vi quy định khu vực phù hợp với luật liên bang. Ví dụ, ở vùng Tyumen thẩm quyền của chủ thể quản lý, các lãnh thổ tổ chức chính phủ, các ngành, các Sở, ban, ngành xác định bởi pháp luật có liên quan, thông qua bởi Duma khu vực vào ngày 12. 1998 Tại Moscow, thẩm quyền của cơ quan quyền lực được xác định bởi Quy chế bởi Nghị định của chính quyền thành phố Moscow đã được phê duyệt trên 23 tháng 12. 1997 ed. vào ngày 15. 2003

Các quy định và tiêu chuẩn

реализуется через утверждаемые нормативные акты. quản lý nhà nước về bảo hộ lao động được thực hiện thông qua các quy định đã được phê duyệt. Chúng bao gồm các quy tắc sức khỏe nghề nghiệp và an toàn. Những hành động này được bắt buộc đối với tất cả nhân viên của tất cả các công ty. Tiêu chuẩn và quy tắc có thể ngành, liên ngành, hoặc được quay ở cấp địa phương. , совместно либо по согласованию с объединениями профсоюзов. Đầu tiên được sự chấp thuận của chính quyền, các Bộ, có thẩm quyền giám sát, thực hiện quản lý nhà nước về an toàn nơi làm việc, cùng nhau hoặc trong thỏa thuận với các hiệp hội công đoàn. Các quy định này chỉ áp dụng cho các lĩnh vực cụ thể của nền kinh tế quốc gia. tiêu chuẩn qua ngành công nghiệp và các quy tắc bao gồm các yêu cầu an toàn cho một số loại công việc hoặc thiết bị, cơ sở vật chất được sử dụng trong nhiều lĩnh vực. tờ báo địa phương được chấp nhận vào một công ty cụ thể, có tính đến các chi tiết cụ thể các hoạt động của nó.

hướng dẫn

Họ được chuẩn bị phù hợp với các quy định hiện nay trong các tiêu chuẩn và quy định của ngành và xuyên ngành công nghiệp. . Phê duyệt quy định là trách nhiệm của các phòng ban, các Bộ, cơ quan giám sát, thực hiện công tác quản lý nhà nước về bảo vệ lao động. Trên cơ sở của hành vi tiêu chuẩn, sử dụng lao động xây dựng và phê duyệt tờ báo địa phương OT. hướng dẫn như vậy để thiết lập quy tắc bảo mật cho công việc sản xuất, hành vi của các công ty, bao gồm, trong các lĩnh vực đặc biệt, các trang web xây dựng và vân vân. Nằm ngay trên nơi làm việc sức khỏe và an toàn của nhân viên được cung cấp bởi những người có trách nhiệm. Khi họ có xu hướng ủng hộ người quản lý sản xuất, cửa hàng và vân vân. Trong hoạt động của mình, người có trách nhiệm được hướng dẫn theo tiêu chuẩn nhà nước, định mức vệ sinh và các quy tắc đặt ra cho các loại hình cụ thể của công việc.

Nghị định №1160

. Theo ông, làm việc với tất cả các quy định, qua đó thực hiện quản lý nhà nước về bảo vệ lao động. Các quy định của Quy chế áp đặt yêu cầu nhất định đối với hành vi bao gồm ít yêu cầu RT. Các quy định này bao gồm:

1. tiêu chuẩn an toàn.
2. hướng dẫn điển hình và các quy tắc của Cựu Ước.
3. tiêu chuẩn vệ sinh và các quy tắc cung cấp các yếu tố nhu cầu sản xuất.

dự thảo quy định về OT

Họ đang phát triển:

1. Các hiệp hội, doanh nghiệp, các tổ chức, các quỹ nhà nước ngoài ngân sách, các hiệp hội.
2. tổ chức liên bang của quyền hành pháp, thực hiện các chức năng liên quan đến sự phát triển của chính sách nhà nước và các quy định quy phạm pháp luật trong lĩnh vực quy định. Đồng thời trong sự phát triển của hiệp hội ngành tham dự của đại diện các nhà tuyển dụng và tổ chức công đoàn.

dự thảo quy định, bao gồm các yêu cầu về Cựu Ước, đạo diễn của các tổ chức, doanh nghiệp, các hiệp hội, các quỹ nhà nước ngoài ngân sách, các hiệp hội của các cơ quan điều hành của liên bang mà thực hiện các chức năng quản lý nhà nước về bảo vệ lao động. Trong sự vắng mặt của một tổ chức như vậy, các tài liệu được cung cấp tại Bộ Lao động. Dự thảo hướng hành vi sản xuất dưới dạng điện tử và giấy. Trong trường hợp này, việc cung cấp các tài liệu của các tổ chức chính phủ liên bang được gắn vào họ kết luận của các hiệp hội ngành của nhà tuyển dụng và tổ chức công đoàn. Hành vi, có chứa trên yêu cầu, Bộ Lao động ban hành sau khi xem xét tại một cuộc họp của ủy ban ba bên chịu trách nhiệm về việc giải quyết các mối quan hệ xã hội và lao động.

Thay đổi các văn bản

hành vi điều chỉnh, trong đó có yêu cầu, được làm của Bộ Lao động. Trình tự thay đổi áp đặt bởi chính phủ Nghị định №1160. hành vi điều chỉnh thực hiện:

1. Nếu bạn thay đổi pháp luật về Cựu Ước.
2. Theo kết quả của một nghiên cứu toàn diện về tình trạng và nguyên nhân của bệnh nghề nghiệp và tai nạn nghề nghiệp.
3. Dựa trên việc phân tích các kinh nghiệm trong nước và quốc tế để cải thiện khung pháp lý, cải thiện điều kiện lao động trong các nhà máy.
4. Theo đánh giá của khu vực làm việc của kết quả cấp giấy chứng nhận, cũng như các chỉ số tiến bộ đạt được trong việc thực hiện các công nghệ và thiết bị mới.
5. Theo đề nghị của các tổ chức hành pháp liên bang và chính quyền địa phương, bao gồm các hành vi cân bằng, bao gồm các yêu cầu bảo hộ lao động với các tiêu chuẩn quốc tế. Đề nghị hành động đồng thời phải được biện minh.

tổ chức công đoàn có thể tham gia vào sự phát triển của các chương trình nhà nước về Cựu Ước và trạng thái của môi trường, việc chuẩn bị quy định và các hành vi quy định phạm vi bảo hộ lao động, an toàn môi trường và bệnh nghề nghiệp. Hơn nữa, các hiệp hội được theo dõi hàng ngày sau khi thực hiện hướng dẫn.

Sức khỏe và an toàn

Nó nên được xem như một hệ thống toàn diện các biện pháp nhằm bảo vệ cá nhân và môi trường, trong đó ông sống, tránh các rủi ro phát sinh từ các hoạt động nhất định. Các phức tạp hơn đó là, hệ thống nhỏ gọn hơn sẽ cung cấp bảo vệ. Đối với sự hình thành của một môi trường an toàn trong việc tiến hành các hoạt động cần thiết để đạt được các mục tiêu sau đây:

1. Thực hiện một phân tích đầy đủ về các rủi ro phát sinh từ việc thực hiện một tác phẩm.
2. Phát triển sản xuất đối với các biện pháp bảo vệ con người và môi trường, trong đó nó có vị trí, từ các mối đe dọa phát hiện. Các hoạt động sẽ mang lại hiệu quả tối đa với mức tối thiểu chi phí.
3. Phát triển các biện pháp để bảo vệ chống lại các rủi ro còn lại hoạt động cụ thể.

phần mềm từ

bảo hộ lao động được thực hiện thông qua một bộ luật, quy tắc, tổ chức, vệ sinh, các biện pháp kinh tế-xã hội kỹ thuật nhằm bảo đảm an toàn, hiệu quả và bảo tồn sức khỏe con người trong môi trường sản xuất. Hiện nay, OT được coi là nhiệm vụ quan trọng nhất đối với các nhà lãnh đạo của các doanh nghiệp và các tổ chức quyền lực nhà nước. bảo hộ lao động là một mắt xích không thể tách rời với các ngành khoa học khác nhau. Trong số đó, sinh lý học, tâm lý học, kỹ thuật công nghiệp và kinh tế, độc công nghiệp, quy trình tự động hóa, và vân vân. Trong phục hồi và cải thiện các điều kiện hoạt động chuyên môn đặc biệt quan trọng là việc sử dụng các công cụ thông tin tiên tiến. Thực hiện các biện pháp để giảm tỷ lệ chấn thương và tăng cường hoạt động của người lao động, tăng năng suất, giảm tổn thất sản xuất. Trong số những thứ khác, lao động được gắn liền với an toàn môi trường. Lọc chất thải, khí thải, duy trì độ phì của đất và phục hồi, chống rung và tiếng ồn, cung cấp bảo vệ khỏi những ảnh hưởng của trường tĩnh điện và các hoạt động khác cũng góp phần vào việc hình thành các điều kiện sản xuất thuận lợi. Một vai trò đặc biệt trong việc này thuộc về nhà nước. chính quyền liên bang và khu vực phát triển một loạt các chương trình được thiết kế để giải quyết những vấn đề cấp bách nhất về Cựu Ước. Phát triển các hoạt động thực hiện đồng thời có tính đến các chi tiết cụ thể của các ngành và các hoạt động, có tính đến nguyện vọng của người lao động bản thân và sử dụng lao động.