chính quyền địa phương được thành lập như Nga do kinh nghiệm trong nước, và dưới ảnh hưởng của tiêu chuẩn quốc tế. Không phải là vai trò nhất trong quá trình này đã được đóng bởi Hiến chương châu Âu của địa phương tự trị. tài liệu cho biết đã được thông qua dưới hình thức một Công ước vào năm 1985, và vài tháng sau đó đã được mở ra để ký kết. Trong những năm tiếp theo, vị trí của mình đã được hỗ trợ bởi phần lớn của các quốc gia đó là thành viên của Hội đồng Châu Âu. Nga Hiến chương châu Âu đã được ký kết vào năm 1996. Như vậy, tại thời điểm hiện tại chính quyền địa phương ở nước ta được dựa trên cơ sở pháp lý của tiêu đề của tài liệu.
Điều lệ này cam kết mỗi người tham gia tuân thủ quy định pháp luật nhằm bảo đảm tính độc lập hành chính, tài chính và chính trị của chính quyền địa phương. Hiến chương châu Âu Tự Chính quyền địa phương, vì phần lớn các tài liệu này, bắt đầu với một lời mở đầu và bao gồm 3 phần.
Lời nói đầu xác định Hội đồng mục tiêu của châu Âu và khẳng định rằng chính quyền địa phương - là một nền tảng quan trọng của một hệ thống dân chủ. Như với Hiến chương xã hội châu Âu, tài liệu nhấn mạnh tầm quan trọng của quyền công dân. phụ 1 tay giải thích bản chất của khái niệm dân chủ địa phương tự trị, xác định phạm vi thẩm quyền của mình, các phương pháp bảo vệ hợp pháp, nguồn kinh phí và cơ chế giám sát hoạt động của mình. Đặc biệt, theo bà, bản chất của địa phương tự trị - khả năng và đúng người để quản lý vấn đề công cộng trong phạm vi pháp luật. Phần thứ nhất của Hiến chương cũng lưu ý rằng thực tự trị là không thể không có bầu cử tự do.
Trong 2 bầy đàn của số tiền ghi nợ, trong đó những người tham gia thừa nhận. Trong phần thứ ba của Hiến chương châu Âu Tự Chính quyền địa phương bao gồm các quy định để giải thích các tính năng của phê chuẩn, chữ ký và có hiệu lực của văn bản nói.
Hiến chương châu Âu của Tự chính quyền địa phương là công cụ pháp lý đa phương đầu tiên để xác định và bảo vệ các nguyên tắc của quyền tự chủ của địa phương. Vì nó được dựa trên nguyên tắc bổ trợ. Theo ông, vấn đề này được giải quyết ở các cấp thấp hơn của chính phủ không nên được chuyển lên. sự can thiệp của chính quyền trung ương là chỉ cần thiết trong trường hợp ngoại lệ. Về vấn đề này, hầu hết các cường quốc nào nên nghỉ ngơi với chính quyền, gần các công dân. Mặc dù thực tế rằng các chỉ tiêu pháp lý của Hiến chương ở nơi đầu tiên là tư vấn trong tự nhiên, tuân thủ của họ là cần thiết cho việc gia nhập Hiệp định này của bất cứ nước nào. Đồng thời mô tả các tài liệu đặt một số nghĩa vụ của người tham gia. Ví dụ, pháp luật trong nước phải thừa nhận nguyên tắc của địa phương tự trị. Nó cũng đáng nói đến là Hoa là thành viên hiện tại của Hội đồng châu Âu, nên hướng dẫn việc Tổng thư ký của cơ quan này của các quy định pháp luật áp dụng để phù hợp với Hiến chương của họ.