Chỉ thị lập kế hoạch - là quá trình xây dựng kế hoạch đó được đưa đến các cơ quan cao hơn các đơn vị cấu trúc

Kế hoạch có thể được coi như một hình thức đặc biệt của hoạt động xã hội hoặc các chức năng kiểm soát cụ thể. Nó đóng vai trò như một công cụ hiệu quả để thực hiện các chương trình của chính phủ. Đối tượng chính của hoạt động này ở cấp quốc gia là cơ sở hạ tầng xã hội và kinh tế. kế hoạch hóa Chỉ thị - một trong những hình thức thực hiện chương trình được sử dụng trong thời Xô Viết. Chúng ta hãy xem xét nó một cách chi tiết hơn.

Tổng quan

Nền kinh tế xã hội chủ nghĩa có một số tính năng cụ thể. Nó cung cấp một hình thức đặc biệt của quản lý một khu liên hợp kinh tế. Việc lập kế hoạch trung ương đóng vai trò như cô. Mặc dù thực tế rằng chế độ Xô là trong quá khứ, hiện hình thức kiểm soát thường được sử dụng cùng với cơ chế thị trường. Đây là chủ yếu là do thực tế là sự hình thành các điều kiện mới cho sự hoạt động của một khu liên hợp kinh tế là cần thiết để dự đoán triển vọng để phát triển.

mục tiêu

Kế hoạch là một quá trình đưa ra quyết định dựa trên một sự tổng quát của dữ liệu gốc. Nó liên quan đến việc xác định và mục đích biện minh khoa học, cách thức và phương tiện để đạt được chúng bằng phương tiện của các đánh giá so sánh các lựa chọn khác nhau và lựa chọn tối ưu nhất về phát triển dự kiến. kế hoạch Nhà nước liên kết với tất cả các yếu tố sản xuất, duy trì sự cân bằng giữa các dòng chi phí và tự nhiên-vật liệu. Nó thúc đẩy việc sử dụng hiệu quả các nguồn lực có sẵn cho việc thực hiện các nhiệm vụ. Bản chất của hoạt động này không chỉ giới hạn phát triển và mang lại nhiều kết quả cho các thủ phạm ngay lập tức, và trong việc xây dựng các mục tiêu phát triển dự kiến và sự phát triển của các công cụ cho những thành tựu thực tế của họ. Tùy thuộc vào hình thức kế hoạch chiến lược, là dấu hiệu và chỉ thị phân biệt. Trong điều kiện hiện đại được coi là phổ biến nhất thứ hai đầu tiên và.

Hệ thống hoạch định chính sách kế hoạch hóa

Nó liên quan đến sự phát triển của các chương trình có hiệu lực pháp lý của pháp luật, cũng như các phương tiện và cơ chế thực hiện. Bằng các chương trình bắt buộc. Đồng thời xác định bởi các quan chức chịu trách nhiệm về toàn bộ quá trình. Nhiều người lớn tuổi đều biết rõ rằng một kế hoạch nhà nước như vậy. Liên Xô và Đông nước châu Âu đã thường được sử dụng các chương trình được xem xét trong việc quản lý phức tạp kinh tế quốc dân. Với sự giúp đỡ của chương trình chính phủ được thiết kế trực tiếp ảnh hưởng tất cả các lĩnh vực và liên kết của nó. Gosplan đeo nhắm mục tiêu và chi tiết đặc biệt khác nhau. Trong khi đó, trên thực tế nó thường đầy đủ và vẫn trên giấy hơn hoàn toàn mất uy tín của chính nó.

đặc tính

Chỉ thị lập kế hoạch - là một hình thức kiểm soát, trong đó hàm ý tuân thủ nghiêm ngặt kỷ luật, trách nhiệm của các doanh nghiệp, các quan chức và các cơ quan kinh tế đối với sự thất bại của nhiệm vụ. Nó được đi kèm với kiểm soát chặt chẽ sản lượng và phân bổ nguồn lực. Mỗi nhà cung cấp là ràng buộc để khách hàng của mình và người tiêu dùng, đến lượt nó, biết từ người mà ông sẽ nhận được linh kiện, bán thành phẩm và nguyên liệu thô. Bộ Kinh tế quyết định bao nhiêu, như thế nào, khi để sản xuất, với giá nào và cho ai để bán. Sáng kiến của các đại lý kinh tế đồng thời hoàn toàn loại trừ khả năng.

thực hiện

kế hoạch hóa Chỉ thị - đó là như một hình thức của chính phủ, trong đó sự phân công địa chỉ bộ và phân bổ các nguồn lực cần thiết để thực hiện. Khi sự độc quyền của sở hữu nhà nước, kế hoạch tập trung bao gồm tất cả các lĩnh vực của xã hội. Các đòn bẩy chính là:

1. Giới hạn về chi phí vốn.
2. kinh phí ngân sách.
3. đơn đặt hàng của chính phủ.
4. Quỹ tài nguyên vật chất và kỹ thuật.

Trong quá trình đề án phát triển người biểu diễn không đóng một vai trò quan trọng. phát triển phần mềm thực hiện mua sắm tập trung, chịu trách nhiệm về các chỉ số thành tích hậu cần. phần mềm thường mang lại phát triển này không được hỗ trợ bởi các nguồn lực cần thiết. Trong những trường hợp như vậy, kế hoạch này sẽ trở thành một gánh nặng.

yếu tố cấu trúc

Với tất cả sự đa dạng của các hình thức sở hữu Bộ Kinh tế thường sử dụng các thành phần của chương trình kiểm soát trước đó trong khu vực công và tài chính ngân sách. Những yếu tố này, đặc biệt, được bao gồm trong chương trình:

1. sản phẩm cung cấp cho nhu cầu nhà nước liên bang.
2. Phát triển của khu vực công.
3. Được chấp nhận tài trợ từ ngân sách liên bang.

kế hoạch hóa Chỉ thị - đó là một cách để kiểm soát, trừ hoàn toàn tác động thị trường vào hệ thống kinh tế. Xây dựng chương trình mang đến vĩ mô hầu như tất cả các chỉ số kinh tế vi mô. Trong trường hợp này, doanh nghiệp không có quyền tự chủ. Khi đưa ra quyết định loại trừ điểm đánh giá kinh tế vi mô. thị trường mất giá kế hoạch - khối lượng của các khoản vay - tài chính của trao đổi hàng hóa - phân tách và tập hợp, cung và cầu - sự cân bằng. kế hoạch hóa Chỉ thị - đây chỉ là một thủ tục hành chính. Nó không có chi phí liên quan đến việc sử dụng các cơ chế.

kinh nghiệm quản lý

Việc chuyển đổi từ kế hoạch tập trung vào cách thức mà nó tạo thành hàm ý, trước hết, việc loại bỏ các xung đột lợi ích giữa các nghệ sĩ và các nhà phát triển phần mềm. Để đạt được mục tiêu chung đề án không nên được thông báo theo hình thức công ăn việc làm. phát triển của họ là cần thiết để sạc Chấp hành viên trực tiếp. Trong khi đó, khá một kinh nghiệm xấu trong những năm trước không nên can thiệp vào việc sử dụng chỉ thị kế hoạch sản xuất trong việc giải quyết các vấn đề quốc gia. Nên hiểu rằng kế hoạch này, hoạt động như một thay thế cho thị trường tự điều chỉnh, không phản đề của nó. Nó là một công cụ cần thiết được sử dụng không chỉ bởi tình trạng như một toàn thể, mà còn là lĩnh vực kinh doanh nói riêng.

giá trị

kế hoạch hóa Chỉ thị được sử dụng trong các tình huống mà nó là cần thiết để giải quyết các vấn đề toàn cầu. Hình thức quản lý của khu phức hợp kinh tế quốc dân là rất hiệu quả trong công nghiệp hóa của đất nước, sự hình thành của năng lực quốc phòng, chuyển dịch cơ cấu của các doanh nghiệp công nghiệp và như vậy. Tuy nhiên, nó được khuyến khích sử dụng một kế hoạch tập trung vào trọng lượng, những tình huống quan trọng. Ví dụ, trong một thiên tai, chiến tranh, trầm cảm, khủng hoảng. Mức độ và thời gian của các chỉ thị chính sách trong trường hợp này nên hạn chế.

Một giải pháp thay thế

Hiện nay, phổ biến nhất trên thế giới được quy hoạch dự kiến. Nó đóng vai trò như một phương tiện để thực hiện các chính sách xã hội và kinh tế của chính phủ, phương pháp chính của ảnh hưởng đến chức năng của cơ chế thị trường. kế hoạch chỉ định đóng góp một cách hiệu quả giải quyết nhiều vấn đề trong các trường hợp. Nó được sử dụng khi cơ chế thị trường chỉ mà không cần sự can thiệp của nhà nước là cực kỳ không đủ.

Đặc điểm của chương trình này

Tài liệu tham khảo kế hoạch (chỉ định) là quá trình hình thành của một bộ chỉ số, được đặc trưng bởi sự phát triển ngành kinh tế quốc dân nói chung. Những thông số này tương ứng với chính sách công và đề xuất một số biện pháp ảnh hưởng của chính phủ về quy trình. Chỉ số phát triển được các chỉ số phản ánh hiệu quả, cấu trúc và động lực của các lĩnh vực kinh tế, nhà nước và bản chất của việc điều trị của tài chính, thị trường chứng khoán và hàng hóa, chất lượng cuộc sống của người dân, mức độ hợp tác với các đối tác thương mại quốc tế và những người khác. Bộ nội cân bằng của các thông số này cung cấp một đánh giá định lượng về tình trạng hoạt động trong lĩnh vực kinh tế-xã hội, cho việc thực hiện các biện pháp được định hướng quy định của chính phủ.

quá trình Nội dung

Bản chất của việc lập kế hoạch chỉ định là biện minh mục đích, mục tiêu, phương pháp và phương hướng của chính sách nhà nước. Nó đóng vai trò như một hình thức hiệu quả của sự tương tác của tất cả các tổ chức liên bang quản lý cả hai với nhau và với các văn phòng khu vực cho sự phát triển của một ngành kinh tế và các thành phần cá nhân của mình. Vai trò của kế hoạch biểu hiện là một dấu hiệu trực tiếp của lĩnh vực mà Nhà nước can thiệp vào trường hợp quy định nghiêm ngặt. Sức mạnh không hành động trực tiếp trên công ty, nhưng các công ty lớn đang quan tâm đến việc hợp tác với chính phủ như cần sự hỗ trợ trong việc thu hút đầu tư nước ngoài, quảng bá sản phẩm của mình cho thị trường thế giới và vân vân. Kế hoạch CHỈ không bóp nghẹt sáng kiến kinh doanh. Đồng thời họ cho phép bạn xác định một công ty quản lý khóa học duy nhất, để thông báo cho các doanh nghiệp về nhu cầu tiềm năng, tình hình trong các ngành có liên quan, tình hình trên thị trường lao động và vân vân. nó là không thể biện minh cho việc đầu tư không theo quy hoạch. chương trình phát triển có ảnh hưởng đến chi tiêu công. Kế hoạch cho phép bạn hữu cơ kết hợp các khái niệm kinh tế-xã hội, dự báo trạng thái lĩnh vực kinh tế, điều khiển phức tạp, khối lượng đầu tư vốn liên bang, việc giao hàng cho các nhu cầu của nhà nước, quản lý doanh nghiệp nhà nước.

hiệu quả

kế hoạch chỉ định dựa trên những ưu tiên, được hình thành theo cơ chế khuyến khích. Chuyển đổi sang một nền kinh tế thị trường, nó đóng vai trò như một mục tiêu và một sự tiếp nối tự nhiên và phát triển của quá trình dự báo. Điều này là do thực tế là trong phần cuối cùng của rất nhiều thành phần. Bên cạnh đó, trên thực tế, hầu hết các dự báo trong quá trình phân tích bao gồm các chương trình quốc gia, các điều khiển phức tạp, nguồn cung cấp cho nhu cầu nhà nước, khối lượng đầu tư vốn liên bang và vân vân. Đó là, các thủ tục phân tích nằm ngoài phạm vi các tình huống tầm nhìn xa truyền thống. kế hoạch biểu hiện hiệu quả chứng tỏ thông lệ quốc tế. Đặc biệt hiệu quả đã trở thành chương trình ở Nhật Bản và Pháp. Dựa vào các khu vực chính phủ, họ cung cấp cho sự tăng tốc của tốc độ phát triển của nền kinh tế quốc gia.

triển vọng dài hạn

Chỉ thị và lập kế hoạch biểu hiện lý tưởng nên được sử dụng trong một thời gian tương đối ngắn. Mục tiêu chiến lược dài hạn của chương trình. Đây loại quy hoạch liên quan đến việc đặt ra mục tiêu cụ thể, hình thành và phân bổ kinh phí cần thiết để đạt được chúng. Trong trường hợp này, vì nhiệm vụ chính thực hiện thiết lập các tỷ lệ chính xác giữa các yếu tố. Mục tiêu chiến lược liên quan đến đáp ứng nhu cầu của người dân. Sự hình thành các nhu cầu tác động có cả hai yếu tố bên ngoài và bên trong. Nếu nguồn lực hạn chế, đó là điển hình của bất cứ nước nào, sự lựa chọn trong những mục tiêu quan trọng được kèm theo một thứ tự ưu tiên.

Chi tiết cụ thể của chương trình chiến lược

Trong nên được phân bổ như các đặc điểm định nghĩa của mẫu đơn này của quy hoạch:

1. Hình thành trong những mục đích của việc có một tầm quan trọng quyết định cho phức tạp kinh tế quốc dân.
2. Nguồn lực hỗ trợ thực hiện các nhiệm vụ.
3. Chiếm tác động của điều kiện bên trong và bên ngoài.

Mục đích của chương trình chiến lược là sự hình thành đủ năng lực cho sự phát triển thành công sắp tới của phức tạp về kinh tế. Thực hiện chương trình thực hiện trong giai đoạn khác nhau. Tùy thuộc vào thời gian dài bị cô lập (tính cho 10 năm trở lên), trung bình (5 năm) và (hàng năm) hiện đề án. Trên thực tế, áp dụng tất cả các loại kế hoạch. Nó đảm bảo tính liên tục của các chương trình và việc đạt được các mục tiêu về khoảng cách thời gian khác nhau.

Các tính năng lập trình

Trong quá trình chuyển đổi sang quan hệ thị trường trình lập kế hoạch trải qua những thay đổi khác nhau. Nó là một loại chương trình, trong việc cung cấp các giải pháp để chìa khóa vấn đề trong đó bao gồm các nhiệm vụ liên quan đến môi trường, xã hội, khoa học, công nghệ, công nghiệp, khu vực và các vấn đề khác. Quá trình này là cần thiết cho sự hình thành của một cách tiếp cận tích hợp và phân bổ mục tiêu các nguồn lực. Chương trình có thể được tạo ra tại bất kỳ mức độ thứ bậc. Đồng thời phát triển một dự án luôn xuất hiện như là địa chỉ tài liệu chỉ thị hoặc quy tắc.

phân loại

Tùy thuộc vào sự chỉ đạo của hành động, nội dung và đối tượng của chương trình có thể cứu khoa học, kỹ thuật, kinh tế-xã hội, lãnh thổ, tổ chức, kinh tế, niềm tin, tình trạng khẩn cấp và vân vân. Các dự án trong khu vực và quốc gia rất phức tạp. Chúng ảnh hưởng đến các vấn đề kinh doanh nói chung và phản ánh lựa chọn ưa thích của các lĩnh vực kinh tế-xã hội của nhà nước như một toàn thể hoặc khu vực nói riêng. chương trình khẩn cấp thường được vẽ lên trong ngắn hạn. Chúng được sử dụng trong tiểu bang trong các tình huống quan trọng: tỷ lệ thất nghiệp hàng loạt, khủng hoảng, đe dọa lạm phát, vv Trong công cụ của họ về việc thực hiện các ảnh hưởng hành chính là khá tích cực ..