Quy chuẩn kỹ thuật và các đối tượng của nó. Luật Quy chuẩn kỹ thuật

Ngày 1 tháng 7 năm 2003 có hiệu lực 184 Luật "Về Quy chuẩn kỹ thuật". hành bản quy phạm thiết lập một hệ thống mới xác định và áp dụng các yêu cầu của dịch vụ, các công trình, quy trình sản xuất và sản phẩm.

khu vực trọng điểm

184-FZ "Về Quy chuẩn kỹ thuật" là nhằm mục đích đặt nền móng của một chính sách chung của tiêu chuẩn và cấp giấy chứng nhận, tương ứng với tiêu chuẩn quốc tế hiện đại. Thông qua các tài liệu dẫn đến việc công bố văn bản quy phạm khác. Họ lần đầu tiên bắt đầu quy định. Họ xác định quy chuẩn kỹ thuật, cũng như thứ tự mà công việc này sẽ được tiến hành. Tất cả những quy định này thay đổi đáng kể đời sống kinh tế của Nga. Luật liên bang "Về Quy chuẩn kỹ thuật" là tập trung vào việc hình thành đảm bảo sức khỏe và đời sống của công dân, cơ chế về an ninh môi trường, quốc gia. Tạo ra một phức tạp của các quy định nhằm sử dụng các sản phẩm của hoạt động khoa học và công nghệ vì lợi ích công cộng, bảo vệ phát triển đất nước.

tiêu chuẩn quốc tế

Liên bang Luật "Về quy chuẩn kỹ thuật" Canh lề trong nước chứng nhận và tiêu chuẩn hóa các thủ tục phù hợp với WTO yêu cầu, đặc biệt là liên quan đến sự hình thành của thương mại hàng rào. hành bản quy phạm ngăn ngừa sự chuyển đổi của tiêu chuẩn quốc gia cho các công cụ bảo vệ liên quan đến một số nhóm các nhà sản xuất. hệ thống quốc gia về hài hòa với quốc tế đáng kể tạo điều kiện cho đầu ra của sản phẩm công nghệ cao của Nga cho thị trường thế giới. Nó cũng quan trọng là có một khả năng để tổ chức hợp tác trong các nhà thầu phụ quy trình sản xuất nước phát triển. Như một ví dụ, quyết định được thực hiện bởi Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế. Phù hợp với một ngày 01 tháng 4 2001 nó tham gia vào lực lượng quy ước, thắt chặt các yêu cầu về hiệu suất tiếng ồn của động cơ máy bay cho việc vận chuyển về mức độ đường quốc tế của Liên minh châu Âu. Trong trường hợp này, những hậu quả kinh tế là rõ ràng cho các công ty trong nước có sử dụng trong các lĩnh vực máy bay không đáp ứng tiêu chuẩn.

điều lệ

Luật liên bang "Về Quy chuẩn kỹ thuật" định nghĩa chỉ có một phương pháp của việc thiết lập các yêu cầu đối với hàng hóa / công trình / dịch vụ. Khi đứng sự khẳng định các quy định đặc biệt. Họ nên trình bày các yêu cầu tối thiểu về an ninh và phạm vi ứng dụng của họ. Trong trường hợp này, sau khi có hiệu lực của các quy định, quy chuẩn kỹ thuật được thực hiện chỉ bởi họ. Điều này có nghĩa rằng các yêu cầu chung bắt buộc hết. quản lý nhà nước từ thời điểm đó bắt đầu được thực hiện tuân thủ quy định.

Đặc hiệu điều chỉnh

Luật "Về Quy chuẩn kỹ thuật" được công nhận bởi các chuyên gia và khuôn khổ ý thức hệ. Nó chứa một số quy định gây nhiều tranh cãi. Dưới những điều kiện nhất định, họ có thể có một tác động tiêu cực đối với vị trí hiện tại trong lĩnh vực tiêu chuẩn và chứng nhận. Ví dụ, một số bộ phận ở một trái bên quy định của quy chế. Bên cạnh đó, nó chưa được xác định vai trò nhằm thoả mãn các Cơ quan Liên bang về Quy chuẩn kỹ thuật. Cùng với tài liệu này một chuyển tiếp thời gian bảy năm. Trong thời gian này hành động và cái cũ, và các quy định và tiêu chuẩn mới.

quy chuẩn kỹ thuật là gì?

Nó đóng vai trò như một loại kiểm soát nhà nước và liên quan đến việc áp dụng các văn bản pháp luật trong việc thực hiện các mục tiêu của chính sách xã hội và kinh tế trong nước. Trong khuôn khổ này, có đối tượng thuyết phục để phù hợp với yêu cầu bắt buộc. Trong trường hợp mặc định bằng chuyên cơ quan chính phủ có thể áp đặt biện pháp trừng phạt thích hợp. Luật "Về Quy chuẩn kỹ thuật" chứa các định nghĩa chính thức của thuật ngữ này. Dưới nó nên được hiểu quy định pháp lý trong lĩnh vực hình thành, ứng dụng và thực hiện các yêu cầu bắt buộc đối với hoạt động sản xuất, dịch vụ, công trình và hàng hóa, cũng như các quy trình:

• lưu trữ;
• vận chuyển;
• hoạt động;
• tái chế;
• thực hiện.

Quy chuẩn kỹ thuật cũng áp dụng cho phạm vi của cơ sở và ứng dụng của các yêu cầu trên cơ sở tự nguyện. quy định pháp luật được thực hiện trong quá trình đánh giá sự phù hợp. Trong số này định nghĩa nó sau đó các kỹ thuật quy định đối tượng phải tuân thủ các yêu cầu chung.

nguyên tắc

Là một phần của hành động bản quy phạm áp dụng trở thành định dạng mới không chỉ là một quy định kỹ thuật và đo lường, mà còn là một hình thức quản lý nhà nước nói chung. Như một nguyên tắc quan trọng trong việc thực hiện các hoạt động ủng hộ mức quy phạm pháp luật của các hạn chế đối với các doanh nghiệp. Về vấn đề này, việc kê khai của một hành động bản quy phạm các quy định chính làm cho nó cần thiết để thực hiện chúng trong việc phát triển các quy định và thực hiện thực tế của họ.

Nguyên tắc thống nhất

Hệ thống quy chuẩn kỹ thuật được dựa trên một bộ đồng phục quy định yêu cầu. Nó không quan trọng loại sản phẩm hoặc quy trình. Xây dựng các yêu cầu không phụ thuộc vào hình thức sở hữu, tình trạng pháp lý của nhà phát triển tiêu chuẩn hoặc quy định hoặc doanh nghiệp tiến hành sản xuất hàng hoá, cung ứng dịch vụ. Quy chuẩn kỹ thuật được thực hiện theo các quy tắc tương tự của các tổ chức đo lường và kiểm tra sử dụng tài liệu, không phụ thuộc vào hóa chất hoặc chất vật lý của các thông số phải được kiểm soát, và các tiêu chuẩn. Điều tương tự cũng áp dụng cho các hình thức của các nghĩa vụ theo hợp đồng, theo đó cung cấp sản phẩm hoặc dịch vụ.

nguyên tắc phù hợp

Quy chuẩn kỹ thuật nên phù hợp với trình độ phát triển của nền kinh tế, cuộc cách mạng khoa học và công nghệ và MTB. Đây nguyên tắc điểm đến một thực tế rằng các yêu cầu đó được đặt trong các tiêu chuẩn và quy định quốc gia, bạn thực sự có thể thực hiện. Trong trường hợp này phải đưa vào tài khoản các mức hiện tại của ngành công nghiệp Nga, thiết bị cần thiết an ninh và các tài liệu với thông tin chiếm đoạt tài sản.

cơ quan độc lập

Theo nguyên tắc này, các dịch vụ kiểm định chất lượng, chứng nhận nên không có quan hệ hợp đồng với người bán, nhà sản xuất, người tiêu dùng, trừ các quy định tại các quy định hiện hành. Các nhân viên của các cơ quan này phải được bảo vệ khỏi bất kỳ nỗ lực áp lực bất hợp pháp hoặc những ảnh hưởng khác mà có thể ảnh hưởng đến quyết định của mình. Việc quản lý các dịch vụ này, đến lượt nó, nên phát triển các biện pháp cần thiết nhằm ngăn chặn sự xâm nhập của tất cả nhân viên trong các giao dịch với các đơn vị có quan tâm đến kết quả tài chính của chứng nhận và kiểm định chất lượng.

Nguyên tắc không

Họ cấm khả năng hình thành lợi thế cho các ứng viên cá nhân, một sự chậm trễ nhân tạo trong việc thông qua các quyết định hoặc không hợp lý để đẩy nó. Pháp luật thiết lập một sự tách biệt rõ ràng về hoạt động của các cơ quan chứng nhận và giám sát. Không được phép kết hợp sức mạnh của các dịch vụ này. Cơ quan tương tự có thể không phải là người biểu diễn và điều khiển các hoạt động của mình. Pháp luật cũng không cho phép tài trợ cho các dịch vụ được ủy quyền từ các quỹ ngoài ngân sách. Điều này ngăn cản khả năng tiếp xúc của đầu tư tư nhân trong các hoạt động của cơ quan nhà nước.

quy định đặc hiệu

Yêu cầu được hiện diện trong các tài liệu này không nên quá cao so với những thực thể được thực hiện đúng đắn để bảo vệ sức khỏe và cuộc sống của con người và động vật, môi trường và nhà máy, bất động sản. Nếu không, nó có thể gây ra một sự gia tăng trong giá hàng hóa và dịch vụ, làm phức tạp các hoạt động sản xuất. Như một kết quả, nó sẽ gây ra sự hình thành của các chướng ngại vật để kinh doanh. Ví dụ, ở các giai đoạn phát triển và hài hòa hóa các quy định dự thảo có thể xuất hiện các giải pháp đưa các nhà sản xuất Nga ở một vị trí kém thuận lợi hơn so với nước ngoài. Trong sự tôn trọng, lúc này giai đoạn đó là cần thiết để thực hiện đúng các nguyên tắc cạnh tranh của pháp luật. quy định trong nước nhằm mục đích bảo vệ, chứ không phải để hủy hoại doanh nghiệp của nước này.

Cấu trúc của tài liệu

Các quy chuẩn kỹ thuật thông tin về các quy định của các cơ sở cung cấp. Bên cạnh đó, các tài liệu có thể xuất hiện:

1. Theo chương trình phù hợp.
2. Hình thức và quy tắc của đánh giá ngang hàng.
3. Thời hạn xác minh sự tuân thủ đối với từng đối tượng cụ thể với.
4. định nghĩa thuật ngữ giải thích cụ thể các quy tắc cụ thể.
5. Yêu cầu thiết kế để đóng gói, phương pháp thực hiện, đánh dấu hoặc ghi nhãn và các quy tắc của ứng dụng của họ.

yếu tố quan trọng

Các quy định này phải được dành riêng cho các yêu cầu của quy định đặc điểm của các đối tượng, không phải biện pháp thi công và kỹ thuật thiết kế, được cung cấp bởi các đặc tính này. Nhiệm vụ này là trách nhiệm của nhà phát triển, các nhà thiết kế và các chuyên gia khác. Như một ngoại lệ có thể hoạt động trường hợp trong đó không có tiêu chuẩn hóa quá trình thiết kế không thể đảm bảo bảo vệ đầy đủ về sức khỏe con người và cuộc sống, môi trường và tài sản, thực vật và động vật.

điều kiện

pháp luật đã thiết lập một khoảng thời gian 6 tháng đối với hiệu lực của các quy định công bố. Giai đoạn này cho phép các cơ quan quản lý và các nhà sản xuất để chuẩn bị cho việc thực hiện các yêu cầu nhận được. Do thực tế rằng giai đoạn này có thể không đủ (quá ngắn), công tác chuẩn bị cho sự ra đời có hiệu lực của các quy định sẽ được đưa ra trong quá trình phát triển của nó.

phân loại

Luật thành lập hai loại quy định: đặc biệt và nói chung. Yêu cầu đối với sau này được yêu cầu phải thực hiện trên bất kỳ quy trình sản xuất, sản phẩm, vận chuyển, lưu trữ, bán, sử dụng, xử lý. quy định đặc biệt chi phối bởi mục riêng biệt mà không được bao phủ bởi các văn bản nói chung. Loại thứ hai bao gồm các nguyên tắc cơ bản mà có một phạm vi rộng của phân phối. quy định đặc biệt không nên mâu thuẫn với họ. Theo ghi nhận của Cơ quan Liên bang về Quy chuẩn kỹ thuật, năm 2005, đang được thảo luận là khoảng 100 tài liệu. Tổng số dự kiến sẽ sản xuất khoảng 1500. Đặc biệt và không quá 10 quy định chung.

Trình tự phát triển và phê duyệt

Quy định có thể được thực hiện bởi các Luật liên bang, phê chuẩn điều ước quốc tế của Liên bang Nga, Nghị định của Chủ tịch, các quy định của chính phủ. Dự thảo tài liệu có quyền để phát triển đối tượng, không phân biệt sở hữu, loại sản phẩm, tình trạng pháp lý của công ty, loại trình sản xuất. Quy định này, tất nhiên, một cách dân chủ. Điều này cho phép bạn sử dụng đầy đủ hơn các tiềm năng trí tuệ.

thông báo

Công khai đứng là một trong những nguyên tắc quan trọng của việc xây dựng và áp dụng các quy định. Nó là cần thiết mà ở mọi giai đoạn của các cơ quan xã hội và chính phủ đã được thông báo về quá trình này, sự có mặt của mâu thuẫn, tác giả cung cấp. Trước hết, thông báo về sự khởi đầu của sự phát triển nằm trong ấn bản in, có trách nhiệm đối với hành vi trên quy chuẩn kỹ thuật của Cơ quan, cũng như công khai truy cập dưới dạng điện tử. Thông báo này phải trình bày thông tin về sản phẩm, mà các quy định được tạo ra. Nó cũng cung cấp cơ sở lý luận cho sự phát triển này cho thấy một sự khác biệt từ các yêu cầu ước tính của tiêu chuẩn quốc tế có hiệu lực tại Liên bang Nga. Bên cạnh đó, nó cung cấp thông tin về làm thế nào để làm quen với các dự án, các nhà phát triển thông tin.

Thông báo về sự phát triển sớm

Giai đoạn đầu tiên bắt đầu bằng việc công bố thông báo. Theo Luật, tác giả của dự án được yêu cầu phải cung cấp cho nó để xem xét bởi bất kỳ người dùng quan tâm. Sau đó, đến lượt nó, có thể gửi các nhà phát triển đề xuất và ý kiến của bạn. Tác giả đề tài xem xét họ và quyết định xem có nên từ chối / chấp nhận toàn bộ hoặc một phần. Hoàn thiện các cuộc thảo luận diễn ra phiên bản của các quy tắc, mà đưa vào tài khoản tất cả các đề xuất và ý kiến. Thời gian của giai đoạn này như một tổng thể - lên đến hai tháng.

Thêm vào các cuộc thảo luận trong Duma Quốc gia

Kể từ khi công bố đầu của sự phát triển đến ngày công bố thông báo của nó chấm dứt thông báo phải có ít nhất hai tháng. Với sự ra đời của một chủ thể có quyền sáng kiến lập pháp, giai đoạn dự thảo quy định bắt đầu chấp nhận nó. Đăng ký các văn bản được thực hiện trong sự hiện diện của:

• Lý do cho việc phê duyệt.
• Tài chính và kinh tế khẳng định tính khả thi của nó.
• Văn bản xác nhận việc công bố thông báo kết thúc cuộc thảo luận công khai.
• Danh sách kiến bằng văn bản nhận được từ các bên liên quan.

dự án đã đăng ký được đạo diễn bởi Duma Quốc gia cho chính phủ. Gần đây, trong một tháng phải gửi bình luận. Nó được làm liên quan đến các quan điểm được đưa ra bởi các ủy ban chuyên gia về quy chuẩn kỹ thuật với. quy định hủy bỏ, cũng như việc điều chỉnh, bổ sung để nó được coi như việc tạo ra một tài liệu mới.

phần kết luận

Như vậy, xem xét luật pháp là nhằm mục đích hình thành một chính sách chung trong lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật phù hợp với các yêu cầu quốc tế. Về vấn đề này, các cơ sở cho một loạt các vấn đề liên quan đến cấp giấy chứng nhận, tiêu chuẩn và cấp giấy phép, là những quy định. Sự ra đời của các tài liệu này để cấp bậc quy định của chính phủ sẽ cân bằng trạng thái của hệ thống quản lý của Nga với quốc tế. Điều này đạt được bằng cách áp dụng một tính chất tư vấn sử dụng bất kỳ quy định tiêu chuẩn, trong đó có thể có mặt trong các quy định và quy tắc của họ. Điều này có nghĩa rằng các tiêu chuẩn tiếp tục là khuôn khổ pháp lý, nhưng để sử dụng chúng như cơ quan quản lý chính của sự tương tác của các nhà sản xuất và người tiêu dùng không thể.